日前，自然资源部下发《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》，要求严格限定重大建设项目规模，严格占用和补划永久基本农田论证，严格用地预审事后羁系，将永久基本农田掩护措施落到实处，并明确了省级自然资源主管部门、市县级自然资源主管部门在各项事情中的职责。《通知》有效期五年。一、严格限定重大建设项目规模，共6大类《通知》明确，现阶段允许将以下占用永久基本农田的重大建设项目纳入用地预审受理规模。

（一）党中央、国务院明确支持的重大建设项目（包罗党中央、国务院公布文件或批准计划中明确详细名称的项目和国务院批准的项目）。（二）军事国防类。中央军委及其有关部门批准的军事国防项目。（三）交通类。

1.机场项目。国家级计划（指国务院及其有关部门颁布，下同）明确的民用运输机场项目。2.铁路项目。

国家级计划明确的铁路项目，《推进运输结构调整行动计划（2018～2020年）》明确的铁路专用线项目，国务院投资主管部门批准的城际铁路建设计划明确的城际铁路项目，国务院投资主管部门批准的都会轨道交通建设计划明确的都会轨道交通项目。3.公路项目。国家级计划明确的公路项目，包罗《国家公路网计划（2013～2030年）》明确的国家高速公路和国道项目，国家级计划明确的国防公路项目。

此外，为解决当前地方存在的突出问题，将省级公路网计划的部门公路项目纳入受理规模：（1）省级高速公路。（2）毗连深度贫困地域直接为该地域服务的省级公路。（四）能源类。国家级计划明确的能源项目。

电网项目，包罗500千伏及以上直流电网项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流电网项目，以及国家级计划明确的其他电网项目。其他能源项目，包罗国家级计划明确的且切合国家工业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目。

（五）水利类。国家级计划明确的水利项目。（六）为贯彻落实党中央、国务院重大决议部署，国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目。二、严格占用和补划永久基本农田论证《通知》强调，充实发挥用地预审源头把关作用，全面落实永久基本农田特殊掩护的要求。

重大建设项目必须首先依据计划优化选址，避让永久基本农田；确实难以避让的，建设单元在可行性研究阶段，必须对占用永久基本农田的须要性和占用规模的合理性举行充实论证。市县级自然资源主管部门要根据法定法式，依据计划修改和永久基本农田补划的要求，认真组织体例计划修改方案暨永久基本农田补划方案，确保永久基本农田补足补优；省级自然资源主管部门卖力组织对占用永久基本农田的须要性、合理性和补划方案的可行性举行踏勘论证，并在用地预审初审中举行实质性审查，对占用和补划永久基本农田的真实性、准确性和合理性卖力。对省级高速公路、毗连深度贫困地域直接为该地域服务的省级公路，必须先行落实永久基本农田补划入库要求，方可受理其用地预审。

三、严格用地预审事后羁系重大建设项目用地批准后，市县级自然资源主管部门要根据计划治理和补划方案的要求，量质并重做好永久基本农田补划、上图入库事情，并纳入领土空间计划羁系平台举行严格羁系；省级自然资源主管部门要依据计划对补划永久基本农田的数量、质量举行动态羁系。对占用永久基本农田的重大建设项目实行清单式治理，列为羁系的重点内容，通过实地核查、遥感监测、卫片执法检查等方式，对永久基本农田占用、补划实行全链条治理，对永久基本农田数量和质量变化情况举行全程跟踪，发现问题依法依规严肃处置惩罚。

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