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進入2023年以來，我國汽車消費整體疲軟，補貼及減稅政策大面積退坡，消費者對大宗商品的消費欲望尚未恢復。我國汽車市場發展潛力巨大，但二手車流通和報廢機動車回收的循環消費拉動不足，市場潛力有待激發。因此我建議，國補政策向需求側戰略轉型，對新能源汽車消費實施持續補貼、直接將優惠補貼給消費者，並延續汽車購置稅減免政策；同時優化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變，並加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環流通。

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近兩年，晶片產業在國家和地方各級政府的支持下整體短缺情況有所緩解，但算力和穩定性高的車規級晶片國產化率仍較低，晶片產業鏈發展結構失衡，國產化應用體量不足、拉動效應不高，國產晶片的整體配套保障仍有待提升，標準體系仍需完善。所以我建議，要大力提高國產晶片的應用率，一是從政策層面加快引導產業轉型，推動「卡脖子」及高端晶片的研發及應用，並加大政策刺激力度，在晶片的研發端、應用端以及汽車消費端等多方面研究和出台針對國產晶片全產業鏈條的鼓勵措施；二是加速完善汽車晶片的配套措施，健全汽車晶片應用保障機制、完善細分領域技術規範和測試標準。

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近年來我國新能源汽車爆發式增長，但受充電樁缺口大、充電時間長等因素影響，「補電難」的短板始終難以得到有效緩解，這也為新能源汽車產業的可持續增長埋下了隱患。換電模式作為新能源汽車主要補能模式之一，具備非常明顯的優勢。但目前我國的換電模式仍處於起步階段，規劃佈局整體落後，換電車型研發投入較少，換電站建設成本高，電池標準規格不一，資源共享缺乏基礎等問題尚待解決，因此我建議，加快全國換電模式推廣的整體佈局，研究出台各類對換電模式支持的扶持政策，扶持獎勵汽車企業推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵，在國家取消新能源汽車購置稅免徵政策後，針對換電車型免徵電池部分的購置稅。同時由政府牽頭組織企業或行業協會加速統一電池標準，並同步開展公共領域車輛換電試點，在電池規格與換電站標準上統一先行先試，推動汽車電池全面標準化快速落地。

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自動駕駛汽車憑藉其在便捷、安全、高效、低碳等方面的優勢，成為未來汽車產業演進的必然形態，牽動着整個汽車產業技術升級轉型。現階段，我國自動駕駛汽車商業化運營缺乏具體法律法規的支持與規範，且我國各地方出台的自動駕駛汽車商業化運營試點規定各自為政，使得自動駕駛汽車難以商業化落地實施。因此，我建議將自動駕駛汽車立法納入下一個五年立法規劃，並儘快成立專項立法工作組，探索制定自動駕駛汽車商業化運營專項法律。在法律層面肯定自動駕駛汽車的合法性地位，明確自動駕駛汽車的商業化運營的特殊規則，優先完善自動駕駛汽車商業化運營情形下的各類主體責任問題，為當下智能網聯汽車企業的商業實踐提供可預期的行為指導。通過立法探索和制度建設，助力我國汽車產業在全球信息化、智能化浪潮中搶佔先機。

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發展智能駕駛汽車對促進我國產業轉型升級具有重大戰略意義。智能駕駛汽車商業化運用需要足夠的數據積累和場景訓練，但現階段，智能駕駛汽車數據採集存在障礙，算法升級疊代受阻，目前針對高速公路、城市快速路等道路場景的測試運用政策鮮有明確，影響後期產品應用可靠性驗證及准入試點。由此，我建議，一是國家對智能駕駛汽車需要收集的場景及地理數據的權限進行適度放開，對不涉及國家安全、國家秘密的普通場景數據允許車企在合規範圍內自行收集，國家可以加強相應監管。二是統籌各地儘快放開高速路、快速路測試場景，支持試點城市先行先試，並匹配智能駕駛道路測試需要，完善道路測試過程中管理配套要素的建設。

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《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的出台實施對涉外法律服務水平提出了更高要求。開展中外律所聯營試點有助於南沙片區聚集高端法律服務人才、打造國際化營商環境、推動《南沙方案》快速落地。目前廣州南沙尚未被納入全國涉外法律服務試點規劃，尚無法開展中外律師事務所聯營試點、亟需國家支持。因此我建議支持南沙納入全國涉外法律服務改革試點規劃，出台推動南沙開展中外律師事務所聯營試點工作的相關政策。以及支持把南沙本地律師事務所的行政事權下放至南沙區，支持廣東省司法廳修訂《關於省內律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作的實施意見》，推動南沙中外律所聯營試點配套政策改革創新。

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廣河高鐵是聯通粵港澳大灣區與長江經濟帶、海西經濟區的通道構成，將對沿線區域高質量發展發揮重要意義。廣河高鐵雖已納入國家層面規劃，但尚未納入《中長期鐵路網規劃》《國家「十四五」鐵路發展規劃》等鐵路專項規劃，本項目的整體建設進程滯後，也會影響沿線區域高質量發展步伐。建議國家進一步支持廣東省實施交通強國和粵港澳大灣區戰略的力度，通過《中長期鐵路網規劃》的修編或《「十四五」鐵路發展規劃》的中期調整等方式將廣河高鐵項目納入鐵路專項規劃，並列為近期建設項目，以推動項目在「十四五」時期動工建設和早日建成，使開發和開放成果惠及更大區域範圍，促進沿線地區經濟高質量發展。